油料作为重要的农产品，与百姓生活关系密切。调查显示，国内油料作物仅能提供植物油消费总量的35%左右，65%以上需要进口，并且未来供需矛盾将日趋严峻。如何破解这一难题？记者近日采访了业内相关专家。

 

　　“大豆困局”待解决

 

　　大豆油是人们生活中最常用的一种油料，其原料大豆却是目前我国进口量的粮食。数据显示，去年我国进口大豆达1634亿斤，相当于国产大豆量的7倍左右。

 

　　为何要进口这么多大豆？农业部科技教育司司长廖西元说，目前大豆的主要用途是两方面：一是饲料豆粕，二是食用豆油。以食用豆油为例，随着人们生活水平提高，植物油消耗量越来越大，从而导致大豆的需求量迅速增长。目前国产大豆远不能满足这种需求，只能依靠进口。去年我国大豆的对外依存度已经超过80%。

 

　　中国是大豆的故乡，历来生产量和出口量都是全球，但是如今产量掉到全球第四，进口量成了。这种状况很令人痛心但也略显无奈。从国内来看，大豆属于低产作物，亩产量在很长一段时间里并没有很大增长，而且经济收益也不太高，所以农民都不大愿意种大豆；从国际来看，2001年中国对外开放大豆市场，外资企业不断涌入国内。2004年，更是有大量中国中小型大豆加工企业和本土榨油企业被外资兼并。有调查显示，中国的大型油脂企业中，跨国粮商参股控股的就有64家。跨国粮商凭借国际资本，已基本完成对上中下游的控制。食用油市场众多响当当的品牌早已被跨国粮商收入囊中。

 

　　大豆的情况折射了我国保障油料安临的挑战。针对这种状况，我国正积极推动农业供给侧结构性改革，在种植结构上作出了相应改变。去年11月，农业部下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，计划今年调减玉米种植1000万亩以上。而调整出来的这1000万亩中很大一部分是用来改种大豆的。

 

　　农业部种植业管理司副司长潘文博说，在今后一段时期，发展大豆生产的目标就是在扩大一部分种植面积的同时，在提高单产、提高品质、提益上下功夫。