邛崃市：土地预流转+非融资性担保

 

　　邛崃市是典型的农业大县，加上地处平原地区，适度规模经营发展迅速，全市农地确权面积68万亩，其中流转面积达到25.1万亩。然而自2005年到2014年底，大规模土地流转违约，拖欠租金的事件已多达9起，涉及土地面积1.7万亩。

 

　　由此，邛崃市开始积极探索土地流转履约保险模式。2014年起，当地采取村集体成立土地股份合作社，村民先把土地“预流转”给合作社，再由合作社统一招标、流转的方式，由政府兜底做非融资性担保。

 

　　除此之外，邛崃市引入保险公司参与，开发专为土地流转履约设计的保险产品，保险费用一部分由市级财政承担。有了土地流转履约保险，当地不少村民都表示心里踏实多了，也能放心签署更长的流转合同。

 

　　土流网：第三方担保支付租金+科学评估规模经营风险

 

　　邛崃市探索的土地流转履约保险实现了土地规模经营流转风险可控，填补了农业保险品种在土地流转领域的空白。

 

　　不过，土地流转违约现象之所以出现，究其根本还是在于规模经营者缺乏科学规划，或是资金链断裂造成的。解决规模经营者面临的问题，才能从根本上防范规模经营风险。在这一点上，土流网给出了自己的答案。

 

　　作为专业的第三方土地流转机构，土流网采取的模式是以规模经营风险评估作为基础，一旦违约发生，首先土流网可以担保并提前支付农民的租金，然后经专业评估人员评估之后，确定土地再流转的方案。由于土流网有自己的种植大户网络资源库，土地快速流转到新的种植大户手里，这样就能保障土地继续产生效益，从而让农民长期的租金得到保障。