据北京市农业局工作人员介绍，为了贯彻落实北京市委市政府关于杜绝露天焚烧农作物秸秆的有关精神，保障北京清洁空气、和谐宜居的生态环境，2016年北京市农业管理部门通过推广秸秆粉碎还田、收集加工青贮、收集加工黄贮、收集制作有机肥、收集加工膨化饲料、收集加工制作压块能源、收集加工制作菌棒等七种处理利用方式，实现了秸秆综合利用全覆盖，促进了农作物秸秆禁烧和综合利用。尤其重点针对山区秸秆禁烧难题，因地制宜，探索出密云种植结构调整、怀柔镇级秸秆收集加工饲料、平谷秸秆禁烧网格化管理等典型模式，最终实现秸秆焚烧零火点，秸秆综合利用率达到98%以上。

 

　　在此基础上，北京市农业管理部门开始将蔬菜废弃物纳入综合利用体系，打造了通过政府购买服务，将蔬菜废弃物加工制作成有机肥的“顺义模式”，破解了蔬菜废弃物处理和循环利用难题。

 

　　据顺义区农机服务中心负责人介绍，蔬菜废弃物综合利用的难点在于废弃物的回收，主要是农业生产区域分散，秸秆难以集中收集，再加上秸秆堆积密度较大，回收成本高。今年，顺义区通过政府购买服务的形式，与奥格尼克生物技术有限公司签订了设施废弃物收集拉运处理合同，由公司负责顺义区北务和李遂两镇共15000亩设施农业废弃物的收集处理、综合利用（年产生废弃物总量约4.5万吨）。为此，今年顺义财政投入300万元，按每亩200元标准进行补贴，补贴资金的使用分为两个部分：一是奥格尼克公司负责废弃物的拉运及后续的处理加工，每亩补160元；一是分捡运送补贴，由各村组织人员负责秸秆及蔬菜废弃物的初步分捡，去除其中混入的石块、塑料薄膜等杂质，并将分捡好的秸秆及蔬菜废弃物运送到指定收集点，每亩补贴40元。为做好此项工作，公司与种植园区、种植合作社、村委会等展开合作，按照100亩设施园区设一个收集点，在两个乡镇设立了113个设施废弃物收集点。为了生产有机肥的需求，该公司还与周边11家养殖企业签订畜禽粪便收购协议，保证了原料的充足。

 

　　据公司负责人介绍，公司2016年总计推广1.5万亩，年处理秸秆4.5万吨，畜禽粪便3万方，中药渣3000吨，可生产有机肥2万吨，这些有机肥又销售给京郊果蔬园区，实现了循环利用，取得了显著的经济、社会和生态效益。

 

　　李全录副局长要求各区要积极吸收顺义模式的好经验，通过政府购买服务，促进农业废弃物综合利用的深度和广度。重点要做好持续高度重视农作物秸秆禁烧工作；疏堵结合以疏为主保障秸秆禁烧；因地制宜推广“顺义模式”和其他典型模式。