中国大豆进口量下降 贸易及生产格局有哪些变化?
作为中国进口贸易中的关键性农产品(5.51+1.66%,诊股),多年来中国只增不减的大豆进口数量,正呈现出逐渐驶出“单行道”态势。
据6月10日海关总署公布的5月大宗商品进口数据显示:中国当月大豆进口量为736.2万吨,环比跌4%,同比跌24%。整体来看,今年前5个月,累计进口大豆3175.1万吨,同比下跌12.2%。
2018年时,中国大豆进口8803.1万吨,已出现了七年来的首次进口总量下跌,同比下降7.9%。
“数据接连下跌,背后有两个势能。从去年开始的短期因素是中国国内多地出现猪瘟疫情导致生猪存栏量下降,进而使饲料需求和大豆进口数量出现下降;但与此同时的一系列长期因素,则更加值得关注。”一位从事农业咨询的产业人士对《财经》记者分析称,“比如增加其他种类植物油的进口,比如增加新的来源地,再比如国内一方面调整消费结构、一方面采取措施增加供给。”
可资佐证的,是粮油信息中心5月初发布的信息显示:预计2019/20年度中国大豆进口8900万吨左右(同比增加90多万吨);预计国内大豆产量达到1680万吨左右(同比增加160多万吨)。
“长期来看,如同钟摆一样,不管总体需求如何增减,中国过去那种将大豆供应过多依赖于少数品种和地区的现象,或许是再也回不去了。”前述人士称。
南美因素
在以往延续多年相对稳定的模式受到一系列因素影响后,中国的大豆进口供应链正处于不断调整状态。
以今年1到4月的进口分国别数据来看:1月份,中国大豆进口主要来源国为巴西、加拿大、阿根廷。自2月份以来,加拿大大豆进口降幅明显,美国大豆比重有所增加——但从前4个月数据来看,中国进口美国大豆431万吨,同比依然下降70.6%——到5月份,受季节性等因素影响,美国大豆进口数据也再次开始下降。
来自巴西的大豆进口数字,则延续了2018年时的快速增长态势——据中方相关统计,2018年,巴西向中国出口了6610万吨大豆,同比增长30%,占中国大豆进口总量的75.1%(巴西农业部报告则显示:2018年巴西大豆出口量8360万吨,中国需求是主要推动力。中国对巴西大豆的消费量达6880万吨,同比增1500万吨。巴西大豆占中国大豆总进口量8803万吨的75.88%)——6月初,商务部新闻发布会透露的消息则显示:今年1至4月,中国自巴西进口大豆1549.6万吨,同比增长46.8%。
与此同期,另一个南美阿根廷也在2018年大幅减产导致大豆出口显著下降后迎来快速增长。从供应角度来看:布宜诺斯艾利斯谷物交易所预计该国2018/19年度大豆产量将为5500万吨,同比增长57%;从出口角度来看:1至4月,中国自阿根廷进口215万吨,同比增长23倍。
因大豆出口受国内土地、气象和资源等因素制约较大,阿根廷近年来的大豆产量波动较大,短期内或许仍然无法实现持续稳定供给。因此,已取代美国成为全球大豆出口国的巴西,或将在一段时期内成为中国大豆最重要的进口国之一。
作为全球最主要的农产品出口国之一,巴西大豆、玉米、糖、乙醇、咖啡等品种出口量均经常排名。而以大豆为例,其产能及出口量的不断提高,亦与多年前一系列与贸易摩擦有关的事件有所关联。
据《财经》记者进一步多方查考的历史资料显示:受1973年全球粮食减产影响,因认为大豆价格上涨会推升国内食物整体价格水平,当时的美国总统尼克松颁布了一项禁止大豆和豆粕出口的法令。因美国当时是全球大豆的主要出口国,此举同样将作为盟友的日本包含在内,导致了饮食结构中大量含有豆类产品的日本国民的不满进而引发了骚乱。禁运虽只持续了7天时间,但日本还是决定在巴西投资开拓新的大豆供应渠道。
“此举对日本造成了较大的心理打击,并因此加快了其海外农业投资的步伐。”同济大学经济与管理学院特聘教授程国强在其所著《全球农业战略》一书中曾如此分析称。而受益于不断增加的全球性买家采购,巴西大豆产业也得以迅速发展。
据据海关总署此前发布的数据:今年3月巴西大豆在中国大豆进口总量占比为至57%,美国大豆份额为31%。有相关预计显示:未来五年,巴西大豆将基本维持在中国大豆进口量的60-75%之间,整个南美大豆进口占中国进口量在70-85%之间。
但综合《财经》记者近日采访的多位相关人士的判断来看,中巴之间的大豆贸易亦有两个值得关注的不确定因素:
首先是巴西大豆的产量以及因此带来的价格波动问题。短期来看,今年年初时巴西大豆产量曾被调低。虽近日该国统计部门提升了预估数字,但受年初干旱天气对早熟品种生产的影响,巴西大豆可能仍会遭遇减产,较去年产量1.218亿吨减少5.3%。
“只要不是的灾年,短期内小幅度的产量数字增减对于大豆价格的影响不应过分放大。而值得关注的是因中国的需求增加,特别是以往全球贸易规律——巴西大豆和美国分数南北半球,集中出口期亦分上半年及下半年——的波动性增加之后,巴西将如何实现在相对稳定的价格下持续稳定增加对中国的出口,如何避免以往中国对美集中采购大豆时曾出现过的‘一买就涨’问题,仍有较多值得关注的领域。”前述研究人士分析称。
除大豆外,中国也是巴西牛肉制品的出口目的地。受惠于农产品贸易,近十年来,中国一直是巴西的贸易伙伴——2000年时,中国市场分别仅占巴西出口及进口贸易份额的2%左右。随后到2008年左右时,中国在巴西进出口贸易中的份额越来越大,且在2009年时中国开始成为巴西最重要的产品出口国——在2018年时,中巴双边贸易额首次超过了1000亿美元。
与此有关的另外一个值得关注的问题,是中巴在建交45周年之际将如何避免包括巴西换届、巴西国内对工业及农业关系的讨论等因素影响而继续稳固或增加贸易总量。
“5月19日至24日,巴西副总统汉密尔顿·莫朗对中国进行了一场很重要的访问,这是巴西新政府成立以来两国间的首次高层访问。如果从中国是当前巴西最重要的经贸伙伴这一点分析,这次访华来得不算早,但是从莫朗副总统此次访华的成果来看,却远远超出了外界的预期。”中国社会科学院拉美研究所国际关系研究室副主任、研究员周志伟近日在《人民网(18.30+1.89%,诊股)葡文版》撰文分析称,“莫朗此次访问最重要的任务是重启中国-巴西高层协调与合作委员会(Cosban,下简称中巴高委会)。”
作为中巴两国政府间现有的级别的对话与合作机制,成立于2004年的中巴高委会主要任务是统筹协调两国间各领域务实合作,其下设的12个分委会基本涵盖了中巴合作的所有领域,但在2015年时却因多重因素影响暂时中断。
今年4月,巴西新任农业部长特雷莎·克里斯蒂娜·科雷亚·达科斯塔在访问中国前接受新华社采访时也称,“中国已经是巴西最重要的贸易伙伴之一,在农业贸易领域更是如此,双边合作潜力巨大。希望在我的任期内能够继续推动巴中农贸合作。”
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